Securite incendie dans les bars et restaurants (ERP) : normes et obligations
Les bars et restaurants sont classes comme Etablissements Recevant du Public (ERP) de type N. A ce titre, ils doivent respecter des normes de securite incendie strictes. Le non-respect de ces obligations peut entrainer des sanctions lourdes, voire la fermeture de l’etablissement.
Qu’est-ce qu’un ERP ?
Definition legale
Selon l’article R.123-2 du Code de la construction et de l’habitation, constituent des ERP :
- Tous batiments, locaux et enceintes
- Dans lesquels des personnes sont admises, librement ou moyennant retribution
Classification des ERP
Les ERP sont classes selon :
Le type d’activite : les bars et restaurants sont de type N
La categorie (capacite d’accueil) :
| Categorie | Effectif |
|---|---|
| 1ere categorie | Plus de 1 500 personnes |
| 2eme categorie | De 701 a 1 500 personnes |
| 3eme categorie | De 301 a 700 personnes |
| 4eme categorie | Jusqu’a 300 personnes |
| 5eme categorie | Selon seuils specifiques |
La plupart des bars et restaurants sont en 5eme categorie.
Les obligations avant ouverture
Demande d’autorisation de travaux
Pour toute construction ou travaux dans un ERP, vous devez :
- Deposer une demande de permis de construire ou d’autorisation de travaux en mairie
- Le maire sollicite l’avis de la commission de securite
- L’autorisation est accordee ou refusee
Amende : 750 euros en cas de travaux sans autorisation
Demande d’ouverture
L’autorisation d’ouverture doit etre demandee au maire 1 mois avant l’ouverture pour les ERP de 1ere a 4eme categorie.
Exception : les ERP de 5eme categorie sont exoneres, sauf si :
- L’etablissement a ete ferme plus de 10 mois
- L’activite est differente de celle autorisee initialement
Les normes de securite obligatoires
L’alarme incendie
Tout ERP doit disposer d’un systeme de signal sonore permettant de prevenir les occupants d’evacuer les lieux.
- Le signal peut etre complete par un signal visuel
- Les locaux professionnels ne sont pas soumis a l’obligation de detecteur de fumee (DAAF), sauf usage mixte habitation
- Certains assureurs peuvent l’exiger
Les extincteurs
Les obligations minimales :
- 1 extincteur a eau (6 litres minimum) pour 200 m²
- Distance maximale de 15 metres pour atteindre un extincteur
- 1 extincteur CO2 pres du panneau electrique
Les extincteurs doivent etre :
- Visibles et accessibles
- Signales par un panneau
- Verifies annuellement
L’eclairage de securite
Les etablissements doivent etre equipes de blocs autonomes d’eclairage de securite (BAES) conformes a la reglementation :
- Eclairage d’evacuation vers les sorties
- Eclairage d’ambiance en cas de coupure
Les consignes de securite incendie
Un affichage obligatoire indiquant :
- Les numeros d’appel des secours (pompiers, SAMU…)
- Les gestes a adopter en cas d’incendie ou d’accident
Le plan d’evacuation
Un plan des locaux doit etre affiche, indiquant :
- Les sorties de secours
- L’emplacement des extincteurs
- Les chemins d’evacuation
Personnel forme
L’exploitant doit designer des personnes entrainees a la mise en oeuvre des moyens de secours.
Le registre de securite
Obligation legale
Selon l’article R.123-51 du CCH, tous les ERP doivent tenir un registre de securite.
Contenu du registre
Il doit mentionner :
- Les verifications techniques effectuees
- Les formations suivies par le personnel
- Les travaux d’amelioration realises
- Les incidents et exercices d’evacuation
Conservation
Le registre doit etre disponible a tout moment en cas de controle :
- De l’administration
- De la commission de securite
- Des experts en cas de sinistre
Sanction : 1 500 euros d’amende en cas de defaut de presentation
Les controles periodiques obligatoires
Periodicite annuelle
Toutes les installations doivent etre verifiees au moins une fois par an :
| Installation | Verificateur |
|---|---|
| Installations electriques | Electricien agree |
| Eclairage de securite | Technicien specialise |
| Systeme de chauffage | Chauffagiste |
| Alarme incendie | Installateur agree |
| Extincteurs | Specialiste extincteurs |
| Materiel de cuisson | Technicien qualifie |
Qui effectue les controles ?
- Techniciens specialises : electriciens, chauffagistes, etc.
- Organismes agrees : APAVE, SECURITAS, VERITAS, Bureau VERITAS
Conseil : un organisme unique peut s’averer moins onereux et simplifie la gestion.
Archivage
Tous les rapports de verification doivent etre conserves dans le registre unique de securite.
La commission de securite
Composition
La commission de securite comprend des representants de :
- La mairie et sous-prefecture
- Les sapeurs-pompiers
- La Direction Departementale des Territoires
Missions
La commission a pour role de :
- Controler les ERP
- S’assurer du respect des regles de securite
- Sanctionner les manquements
Frequence des visites
- ERP de 5eme categorie : visites inopinees
- ERP de 1ere a 4eme categorie : au moins une fois tous les 5 ans
Les sanctions en cas de non-conformite
Sanctions administratives
- Fermeture administrative temporaire ou definitive ordonnee par le maire ou le prefet
- Injonction de realiser des travaux de mise aux normes
Sanctions penales
- Amende jusqu’a 45 000 euros
- Emprisonnement en cas d’incendie avec victimes
- 1 500 euros pour defaut de controles annuels ou de registre
Conseils pratiques
A l’ouverture
- Faites realiser un diagnostic securite par un professionnel
- Etablissez un calendrier des verifications obligatoires
- Formez votre personnel aux gestes de securite
- Preparez votre registre de securite
Au quotidien
- Verifiez regulierement le bon fonctionnement des equipements
- Gardez les issues de secours degagees
- Ne surchargez pas les prises electriques
- Sensibilisez votre equipe
Chaque annee
- Planifiez les verifications obligatoires
- Mettez a jour le registre de securite
- Organisez un exercice d’evacuation
- Formez les nouveaux employes
Conclusion
La securite incendie n’est pas une option mais une obligation legale et morale. Au-dela des sanctions, il en va de la vie de vos clients et de votre personnel.
La formation au permis d’exploitation vous sensibilise a ces enjeux et vous donne les cles pour mettre votre etablissement en conformite.